日前,河北省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案(2016-2020年)》的通知已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)方案,河北省將以南水北調(diào)工程輸水沿線、重點(diǎn)飲用水水源地、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,以及全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、注重實(shí)效,以整縣推進(jìn)為主要方式,集中解決農(nóng)村生活垃圾、生活污水、飲用水、畜禽養(yǎng)殖污染等農(nóng)村環(huán)境突出問題,并加快建立健全農(nóng)村環(huán)境治理和管理長效機(jī)制,不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)建設(shè)成果?!笆濉逼陂g,全省新增完成12000個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù),新增受益農(nóng)村人口1000萬人左右。詳情如下:

關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案(2016-2020年)》的通知
各市(含定州、辛集)環(huán)保局、財(cái)政局:
按照財(cái)政部、環(huán)保部《中央農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》(財(cái)建〔2015〕919號(hào))和環(huán)保部辦公廳《關(guān)于做好2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案編制工作等的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2016〕281號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案(2016-2020年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省環(huán)境保護(hù)廳河北省財(cái)政廳
2016年9月26日
河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案
(2016-2020年)
根據(jù)財(cái)政部、環(huán)保部的工作部署和相關(guān)要求,結(jié)合省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)等工作部署,制定本“方案”。
一、河北省農(nóng)村環(huán)境整治概況
河北省內(nèi)環(huán)京津、外繞渤海,西為太行山,北為燕山。河北的地貌復(fù)雜多樣,是全國唯一兼有平原、盆地、丘陵、山地、高原五大類基本地形和湖泊、海濱的省份。由于歷史原因,河北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,環(huán)境污染治理相對滯后。特殊的地理區(qū)位和生態(tài)功能,決定了河北省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)任務(wù)極其重要和艱巨。
省委、省政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,近年來,以解決影響農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差最為突出的生活垃圾、污水等問題為重點(diǎn),試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、示范引領(lǐng),逐步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)建設(shè)成果,相繼建成了一批環(huán)境整潔、設(shè)施配套、各具特色的美麗村、鎮(zhèn)。
河北省從2009年開始在省財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。2012年至2014年,在環(huán)保部、財(cái)政部的關(guān)心和支持下,河北被列入第三批全國農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范省。到2014年,全省共有4500多個(gè)村莊實(shí)施了環(huán)境綜合整治建設(shè),直接受益人口超過330萬人。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和136個(gè)縣(市、區(qū)),全部編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃,全省800多個(gè)建制鎮(zhèn)中有500多個(gè)城鎮(zhèn)編制了環(huán)境規(guī)劃;組織開展了生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng),全省已批建國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)、國家級(jí)“生態(tài)村”11個(gè),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)124個(gè),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村200多個(gè)。
2015年以來,在環(huán)保部、財(cái)政部的支持下,全省選取南水北調(diào)輸水沿線重點(diǎn)區(qū)域37個(gè)縣(市、區(qū))、7000多個(gè)建制村,以整縣(市、區(qū))域規(guī)模治理為主要推進(jìn)方式,引領(lǐng)開展農(nóng)村生活垃圾、污水治理,中央財(cái)政專項(xiàng)支持10億元資金,省、市、縣籌資5億多元,集力推進(jìn)上述區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治,受益人口超過500多萬人。
二、整治區(qū)域概況
河北省下轄11個(gè)地級(jí)市、2個(gè)省直管市,171個(gè)縣(市、區(qū)),2246個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),48551個(gè)行政村,農(nóng)村人口約5000萬。
南水北調(diào)工程貫穿河北省京南全部區(qū)域,包括中線工程和東線工程,涉及邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水7個(gè)設(shè)區(qū)市和定州1個(gè)省直管市,共計(jì)60個(gè)縣(市、區(qū))。其中,中線工程總干渠河北段起自冀豫界的漳河北岸,沿京廣鐵路西側(cè)經(jīng)過邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、定州、保定5市的35個(gè)縣(市、區(qū)),于保定涿州西疃村穿過北拒馬河中支后進(jìn)入北京市,渠線總長465.92km。南水北調(diào)東線工程從山東省臨西縣劉口村進(jìn)入河北省境內(nèi),沿途經(jīng)過滄州、衡水2市所轄25縣(市、區(qū)),由青縣馬場鎮(zhèn)進(jìn)入天津市(具體見附件1)。
三、主要整治內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)
1、基本原則
集中連片打造。從典型示范向集中連片改造提升轉(zhuǎn)變,通過擴(kuò)點(diǎn)成片及新建片區(qū),充分發(fā)揮規(guī)模治污的聚合效應(yīng),有序推進(jìn),逐步形成以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)的工作格局。在條件成熟的地區(qū),采取整縣(市、區(qū))域環(huán)境治理推進(jìn)方式,逐步提高農(nóng)村環(huán)境規(guī)模治理成效。
突出地域特色。結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風(fēng)貌,注重農(nóng)村文化傳承。針對不同地域、不同村莊情況,采取相應(yīng)不同方式進(jìn)行環(huán)境治理、提升,充分體現(xiàn)村莊的自然稟賦、文化特色、民風(fēng)民俗,凸顯記得住“鄉(xiāng)愁”的文化符號(hào)、鄉(xiāng)村特色和環(huán)境風(fēng)光,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
調(diào)動(dòng)多方積極性。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),市場運(yùn)作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理和管理工作體制機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用,利用市場機(jī)制和投入平臺(tái),撬動(dòng)金融資本、社會(huì)和城市工商資本參與農(nóng)村環(huán)境治理,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與、投工投勞,自己動(dòng)手建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。因地制宜,分類指導(dǎo),量力而為,采取針對性、適宜性、實(shí)用性措施,不搞“一刀切”。尊重農(nóng)民意愿,把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分保障農(nóng)民的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),不搞“形象工程”,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
注重長效管理維護(hù)。激勵(lì)引導(dǎo)基層政府不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、治污、供排水、用電、綠化、飲水安全等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)和管護(hù)的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、有專門人員管護(hù)、有專門規(guī)章制度管理,創(chuàng)新建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效管理體制機(jī)制。
2、“十三五”期間項(xiàng)目實(shí)施總體要求
以南水北調(diào)工程輸水沿線、重點(diǎn)飲用水水源地、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,以及全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、注重實(shí)效,以整縣推進(jìn)為主要方式,集中解決農(nóng)村生活垃圾、生活污水、飲用水、畜禽養(yǎng)殖污染等農(nóng)村環(huán)境突出問題,并加快建立健全農(nóng)村環(huán)境治理和管理長效機(jī)制,不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)建設(shè)成果?!笆濉逼陂g,全省新增完成12000個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù),新增受益農(nóng)村人口1000萬人左右。
3、項(xiàng)目實(shí)施范圍
按照國家和省農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)工作部署和安排,重點(diǎn)以南水北調(diào)輸水沿線和重點(diǎn)飲用水水源地等所涉縣(市、區(qū))為重點(diǎn)區(qū)域,以“好水”和“差水”周邊村莊環(huán)境治理為重點(diǎn)保障,有計(jì)劃、分期分批地組織實(shí)施全省農(nóng)村環(huán)境整治村莊項(xiàng)目。優(yōu)先實(shí)施南水北調(diào)集雨區(qū)和重點(diǎn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)等范圍內(nèi)7372個(gè)重點(diǎn)“傍水”村莊的環(huán)境整治,并對革命老區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,予以適當(dāng)傾斜。
4、預(yù)期目標(biāo)
污水治理。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。因地制宜,解決突出問題。對城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先選擇接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理;距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、居住分散的村莊,加快農(nóng)村生活供排水、旱廁改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對生活污水進(jìn)行相對集中收集,采用適宜方式進(jìn)行處理。采取集中或分散處理的方式,經(jīng)過處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171-2015)要求;建立和完善農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制,確保長期穩(wěn)定運(yùn)行。
垃圾治理。鼓勵(lì)生活垃圾分類收集和處置,在源頭削減、污染控制與資源化利用基礎(chǔ)上,因地制宜地采用不同生活垃圾處置技術(shù)和管理方式,對村莊生活垃圾進(jìn)行集中、有效、無害化處置和綜合利用。通過上述措施,確保村莊生活垃圾定點(diǎn)存放、清運(yùn)率達(dá)到100%,垃圾無害化處理率不低于90%。
畜禽養(yǎng)殖污染治理。所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上。
飲用水源保護(hù)。通過劃定飲用水源保護(hù)區(qū)、清理區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口、建設(shè)水源周邊截污設(shè)施、建立農(nóng)村飲用水日常監(jiān)測制度等措施,加強(qiáng)水源保護(hù)和規(guī)范化管理,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障村民喝上合格、安全的飲用水。
四、資金安排計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
根據(jù)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目和農(nóng)村生活垃圾分類、收運(yùn)和處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南,結(jié)合開展全省農(nóng)村環(huán)境連片整治的經(jīng)驗(yàn),估算完成河北省“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),需投入約72億元以上。2015年、2016年,中央財(cái)政每年補(bǔ)助資金5億元,資金缺口較大。為確保完成目標(biāo)任務(wù),一方面,積極爭取中央財(cái)政進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助力度;另一方面,省、市、縣各級(jí)財(cái)政,每年安排資金對農(nóng)村環(huán)境整治工作予以支持。
1、統(tǒng)籌落實(shí)省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)資金
在積極申請中央資金支持的同時(shí),結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),各級(jí)財(cái)政整合各類專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。采取有力措施,優(yōu)先支持農(nóng)村環(huán)境整治試點(diǎn)、示范區(qū)域,按照性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)的原則,將村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向農(nóng)村環(huán)境整治片區(qū)集中,逐步擴(kuò)大綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理效應(yīng)。各市、縣結(jié)合本地區(qū)情況,參照中央和省農(nóng)村節(jié)能減排資金設(shè)立情況,設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。同時(shí),利用市場機(jī)制,建立健全農(nóng)村環(huán)境整治資金投入和管理體系,整合各方資源,吸引社會(huì)資金,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
2、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,用于實(shí)施生活垃圾治理的村莊,平均每個(gè)村莊補(bǔ)助金額不超30萬元;用于實(shí)施生活污水治理的村莊,平均每個(gè)村莊補(bǔ)助金額不超60萬元;同步實(shí)施生活垃圾、污水治理的村莊,補(bǔ)助金額上限不超100萬元;環(huán)境問題嚴(yán)重村莊,不超150萬元。具體補(bǔ)助額度,根據(jù)村莊環(huán)境治理內(nèi)容及項(xiàng)目規(guī)模等確定。
3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
全省農(nóng)村環(huán)境整治工作(2016-2020年),以2015年為基準(zhǔn)年,每年度制定本年度實(shí)施方案,分步實(shí)施推進(jìn),并根據(jù)年度實(shí)施方案進(jìn)行考核。到2020年,力爭全省完成新增12000個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù)。每年底,由省環(huán)保廳、財(cái)政廳,綜合評(píng)估全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效。
為確保上述任務(wù)完成,2016年、2017年,每年全省在南水北調(diào)集雨區(qū)和重點(diǎn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),集中實(shí)施不少于3000個(gè)建制村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
2018年、2019年、2020年,每年在上述重點(diǎn)區(qū)域,集中實(shí)施不少于2000個(gè)建制村莊的環(huán)境整治任務(wù)(各市年度分解任務(wù),具體見附件2)
4、具體工作要求
每年2月底前,各市(含定州、辛集市)要根據(jù)年度分解任務(wù)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)年度“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”具體實(shí)施方案,突出以縣(市、區(qū))為責(zé)任主體,切實(shí)結(jié)合本地特點(diǎn)和實(shí)際情況,明確具體村莊項(xiàng)目清單、治理目標(biāo)、治理工程和措施、投資需求和資金來源、進(jìn)度安排、負(fù)責(zé)單位和人員,并報(bào)省環(huán)保廳、財(cái)政廳備案。項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督管理,認(rèn)真按照實(shí)施方案組織實(shí)施。12月20日前,各市環(huán)保局、財(cái)政局向省環(huán)保廳、財(cái)政廳提交工作完成情況文字報(bào)告。
五、整治成效
通過完成新增12000個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,并推進(jìn)建立和完善長效管護(hù)機(jī)制,初步測算,可在上述重點(diǎn)整治區(qū)域內(nèi)的村莊,形成每天定點(diǎn)存放、清運(yùn)生活垃圾約7700噸,垃圾無害化處理約7000噸的能力;農(nóng)村生活污水得到集中收集、處理和處置后,污水水質(zhì)達(dá)到河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171-2015)規(guī)定要求后排放;農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境將得到明顯改善,全省南水北調(diào)輸水工程沿線集雨區(qū)和重要飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境隱患得到消除,水源水質(zhì)安全得到保障。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的辦法。各級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣?,加?qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治試點(diǎn)、示范工作的組織和實(shí)施。其中,各市、縣、區(qū)政府是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,省環(huán)保廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)試點(diǎn)、示范工作的統(tǒng)籌安排和組織,設(shè)區(qū)市環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)試點(diǎn)、示范工作的實(shí)施指導(dǎo)和督查、驗(yàn)收。項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))政府既是工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,又是資金使用管理的責(zé)任主體,相關(guān)縣(市、區(qū))政府要成立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確環(huán)保、財(cái)政、城建、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的任務(wù)分工,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),確保按省推進(jìn)計(jì)劃和成效要求完成任務(wù)。
2、落實(shí)資金保障
各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排各項(xiàng)省支持資金和本級(jí)財(cái)政資金,要以縣(市、區(qū))為平臺(tái),按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S?、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、電力、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)資金,并注意運(yùn)用集體財(cái)富積累、部門幫扶、社會(huì)捐助、農(nóng)民投工投勞等多種形式,保障農(nóng)村環(huán)境整治工作順利開展。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府積極探索、推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾、污水治理第三方建設(shè)和運(yùn)營管理模式,拓寬農(nóng)村治污資金投入渠道,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理成果的長效鞏固和提升。
3、建立長效管護(hù)機(jī)制
堅(jiān)持建管并重,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)工程設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)村莊的自我管理。探索以縣、或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單元,推進(jìn)區(qū)域生活垃圾和污水治理,實(shí)施第三方治污、或PPP等治污管理模式,鼓勵(lì)社會(huì)化資金參與農(nóng)村衛(wèi)生保潔、垃圾治理、污水治理等項(xiàng)目,切實(shí)提高農(nóng)村公共設(shè)施管理的質(zhì)量和效率。
4、做好資金監(jiān)管
縣(市、區(qū))財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)格執(zhí)行國家及省有關(guān)規(guī)定;規(guī)范專項(xiàng)資金使用支出程序和財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審核,不得弄虛作假騙取財(cái)政資金,要確保專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用;確保資金安全,切實(shí)提高資金使用效益。貧困縣資金管理和使用,按國務(wù)院和我省有關(guān)支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的政策執(zhí)行。
5、建立公開制度
為確保項(xiàng)目實(shí)施成效和國家資金安全使用,所有項(xiàng)目區(qū)域的具體實(shí)施方案和資料、責(zé)任單位、責(zé)任人員,項(xiàng)目實(shí)施程序、招投標(biāo)信息、施工單位、項(xiàng)目進(jìn)度,支持資金額度、資金支付情況等,實(shí)行市、縣兩級(jí)公開,年度資金支持范圍內(nèi)的村莊以村務(wù)公開欄等形式在村內(nèi)公開。
6、強(qiáng)化監(jiān)督考核
各市環(huán)保局、財(cái)政局定期組織對工作計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和成效等情況,加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo),省環(huán)保廳、財(cái)政廳不定期地組織抽查。對工作驗(yàn)收、核查,完成治理任務(wù)好的縣(市、區(qū)),給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),優(yōu)先安排下年度資金。對未按承諾和計(jì)劃完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),采取通報(bào)、約談等措施,并視情況追繳中央支持資金。
7、做好績效評(píng)價(jià)
項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))要執(zhí)行績效預(yù)算管理制度,建立和完善事前有目標(biāo)、事中有監(jiān)控、事后有評(píng)價(jià)、結(jié)果要運(yùn)用的全過程績效運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目方案編制要與績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定同步,績效目標(biāo)指標(biāo)要清晰、確定、可評(píng)可控;項(xiàng)目實(shí)施要以績效目標(biāo)指標(biāo)為指引,對偏離績效預(yù)算目標(biāo)指標(biāo)的資金項(xiàng)目要及時(shí)糾偏;項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估、考評(píng)獎(jiǎng)懲要將績效目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度作為的重要內(nèi)容。
編輯:李丹