醫(yī)院的規(guī)模是否越大效益越好呢? 二維碼
控制公立醫(yī)院擴(kuò)張,由來已久,未見成效。反而政令不通,醫(yī)院越擴(kuò)越大。據(jù)說,不超過3000床的沒有人看得起。有統(tǒng)計(jì),超4000床的有31家,其中北上廣中,廣州僅有一家,4800張。超3000床的85家,廣東占了10家。從人口、GDP和政府財(cái)政,廣東都是第一名。然而,醫(yī)院是否越大越好呢? 我們先從央媒《新華日報(bào)》2021年7月18日頭版刊登一篇文章《徐醫(yī)附院創(chuàng)公立醫(yī)院改革新范式——砍掉2000張加床,找回一顆初心》, “初心”回歸成為了公立醫(yī)院改革的“新范式”和主題詞。公立醫(yī)院規(guī)模控制已經(jīng)奠定了今后醫(yī)院發(fā)展的“型”。 公立醫(yī)院無序的擴(kuò)張總有一個止點(diǎn),這個止點(diǎn),與股票的“漲?!庇胁灰粯印!皾q?!边€有漲的時候。而公立醫(yī)院3000以上的“漲”該休已!我個人認(rèn)為正當(dāng)時。像徐州醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院,這樣巨型的“航母”,主動削減了2000張床位,這是一個明智的舉措。而且今后3000床以上的醫(yī)院都面臨很多來自市場和政策壓力。至少有八點(diǎn)值得思考: 第一,醫(yī)院規(guī)模效應(yīng)的問題。我很早就說過,醫(yī)院不是加工廠,也不是修理廠,不可能形成“不變”的流水線。醫(yī)院面對的個體,既是基因一致的,也有因環(huán)境的發(fā)生個體的變異。因而,醫(yī)院醫(yī)生的技術(shù)更具有經(jīng)驗(yàn)性和個體差異性。其規(guī)模效益的最大化就必然有個“止蝕點(diǎn)”。自我控制床位,不僅僅符合醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)律,也是所有從事醫(yī)院管理的人明智的選擇。它與其他制造業(yè)不同,更何況其他服務(wù)業(yè)也沒有這么大規(guī)模體量。除非是游樂場。 規(guī)模不一定有效益。譬如一個醫(yī)院的病房多少才是合適,本來就有理論根據(jù),實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計(jì),要求每病區(qū)50左右最為合適。又譬如,大型設(shè)備的配置,也有一定的最佳配置數(shù)。也就是說,當(dāng)達(dá)到最大的飽和量,就意味著第二 “病區(qū)”、第二套設(shè)備,第二套人員,或第二家醫(yī)院的配置重復(fù)出現(xiàn),而不是利潤遞增。醫(yī)院的這些要求都是根據(jù)臨床安全和服務(wù)最優(yōu)化的角度著想的。大型醫(yī)院的投入成本大,不管是硬件設(shè)施、還是人力資源成本,都必比小型醫(yī)院大得多。大醫(yī)院“大醫(yī)生”不可能收治“低值”(簡單慢性?。┎∪恕?/span> 第二,大型醫(yī)院從管理上帶來的難度的問題。醫(yī)院越大,管理難度越高。不要說其他,就是一個難免的醫(yī)療糾紛引起的轟動會很大;一個“新冠”似的院內(nèi)交叉感染,帶來各方的問題都很多。醫(yī)院或科室與蜜蜂的生態(tài)特性是相似的。也許不少人不懂得蜜蜂的生物特性,而養(yǎng)蜂者非常之明白。蜜蜂本身蜂群不會很大,一旦“坐大”,必定分巢。分巢的開始時筑“王臺”?!巴跖_”多少也不是隨意由蜂王決定的,也許是根據(jù)“居住環(huán)境”決定,蜂多脾少,就沒有地方釀蜜、儲蜜。蜂多就會拉幫結(jié)派“打群架”。據(jù)說,這是真的! 第三,醫(yī)院擴(kuò)張必定會造成地區(qū)性的人才高度虹吸。虹吸的結(jié)果不利于醫(yī)療下沉,也不利于人才的利用和流動。各類人才、或?qū)I(yè)人才過度集中在一個醫(yī)院里面,看似有利于學(xué)術(shù)的發(fā)展,其實(shí)問題還是很多的。尤其專業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的矛盾容易激發(fā),這與醫(yī)生的職業(yè)特點(diǎn)有關(guān)。這就是我主張的“醫(yī)生工作室”,各流派都有存在的意義和作用。醫(yī)生培養(yǎng)在“大醫(yī)院”,但只要有合適的平臺,他發(fā)揮的作用更大。再用蜜蜂分巢做例子。一個蜂巢,不可以有兩個“蜂王”;蜂多,蜂王就會考慮分巢發(fā)展。因此每年春季左右,就要筑王臺,分巢,每次分巢,新王都是帶走自己熟悉的人馬。這是動物有益于發(fā)展的生物特性。這如同醫(yī)生工作團(tuán)隊(duì)。 第四,規(guī)模過大病人看病更難了。試想一下在一個“醫(yī)療城”里面看病,帶來的困難有多大?水平交通和垂直交通就是一個問題。關(guān)鍵是,一個大醫(yī)院里并不一定找到合適的醫(yī)生。大醫(yī)院的醫(yī)生也沒有服務(wù)好合適的病人。 第五,規(guī)模過大,不利于國家提出的分級診療各項(xiàng)政策落實(shí)。國家大力發(fā)展縣級醫(yī)院和力推基層服務(wù)能力的提升。也投入大量資金打造適合醫(yī)療發(fā)展的平臺。一方面強(qiáng)基層,一方面“擴(kuò)張”高地,基層不是給掏空了?相反,其他平臺建好了,服務(wù)能力提升了,很多防病治病的問題都基本可以解決了。大醫(yī)院“充數(shù)”的病人就少了。 第六,支付制度的強(qiáng)力推進(jìn),迫使醫(yī)院績效考核進(jìn)入有新思維。如:DRGs和單病種收費(fèi),哪怕是按服務(wù)收費(fèi),大醫(yī)院都不可能再“大小通吃”。還有更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,是患者或醫(yī)院不可能小病大治,掛床住院等,違規(guī)甚至違法行為大大減少。分類管理,也使醫(yī)院難以辦成養(yǎng)老院或健康管理中心。所以新的支付制度成功的標(biāo)志,就是不該住院的,都在門診或基層解決了。 順便講一下,有些醫(yī)院開始有“創(chuàng)新思維”,把醫(yī)院更名為“健康管理醫(yī)院”,這不符合分層、分級管理。如果是這樣,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》就要徹底修改了。 第七,基層服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提升,將給規(guī)模大的醫(yī)院帶來極大的沖擊。強(qiáng)基層也國家的醫(yī)改戰(zhàn)略,基層服務(wù)能力提升了,上送的病人就少了。再說,上送的病人多,政府的醫(yī)改工作就沒做好,是要問責(zé)的!縣級醫(yī)院的服務(wù)能力也不是床位不足的問題,而是服務(wù)能力和服務(wù)水平的問題。更有支付政策的支持的力度問題。 第八,互聯(lián)網(wǎng)和智慧醫(yī)療的強(qiáng)力推進(jìn),醫(yī)生的就業(yè)平臺多樣化。一個去中心化的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老的生態(tài)形成。就算是大醫(yī)院、醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等形式的業(yè)務(wù)都面臨向下看的趨勢?!跋蛳驴础?,不是機(jī)構(gòu)的大小問題,而是服務(wù)平臺的能力問題。如果支付政策支持醫(yī)生多種平臺服務(wù)的,這種去中心化推進(jìn)的速度就會更大。 |